В Торгово-промышленной палате России состоялось очередное заседание Совета по развитию информационных технологий и цифровой экономики.
Его участники обсудили региональную составляющую цифровизации хозяйственной жизни и взгляды на нее бизнеса на местах.
Выступивший с вступительным словом вице-президент ТПП РФ Максим Фатеев отметил, что цифровая экономика становится реальностью. Учитывая важность этого вопроса, он вынесен на обсуждение Совета ТПП РФ, заседание которого запланировано на вторую половину декабря. На этой встрече будут присутствовать представители федеральных и региональных органов власти, а диалог с ними позволит рассмотреть вопросы не только в масштабе системы торгово-промышленных палат. Поэтому вице-президент ТПП РФ предложил максимально откровенно высказаться обо всех проблемах цифровой экономики, чтобы получить полную картину положения дел и определить основные пути ее развития.
Председатель Совета по развитию информационных технологий и цифровой экономики Николай Комлев подчеркнул, что основной задачей сегодняшней встречи является обсуждение именно региональных аспектов нового экономического уклада. На заседание приглашены представители министерств и ведомств, основных структур развития и поддержки цифровизации страны. У них можно получить самую актуальную информацию и ответы на интересующие участников встречи вопросы.
Этот процесс начался, практически сразу, с выступления директора по региональной политике АНО «Цифровая экономика» Александра Зорина. Здесь разработаны три кейса, предусматривающие повышение эффективности государства, бизнеса и уровня жизни граждан. Для успеха этой работы необходимо решить ряд проблем. Во-первых, скорректировать меры поддержки малого и среднего предпринимательства, чтобы стимулировать внедрение цифровых технологий в эту среду. Во-вторых, популяризировать результаты такого внедрения, показывать, какие преимущества дает использование передовых технологий. И, наконец, меры поддержки бизнеса должны отвечать интересам предпринимателей. А для этого в региональные советы, рассматривающие вопросы цифровой экономики должны входить не только госчиновники, но и представители деловых кругов.
Особо отметил Александр Зорин ту роль, которую играют в этой работе торгово-промышленные палаты. У работников АНО «Цифровая экономика» состоялось уже несколько встреч с представителями ТПП РФ, и есть надежда, что тесное взаимовыгодное сотрудничество позволит проводить в регионах единую политику в сфере цифровизации.
В режиме видеоконференции в заседании совета принял участие президент объединения юридических лиц «Интернет Ассоциации Казахстана» Шавкат Сабиров. Он, в частности, заметил, что цифровизация экономики требует соответствующим образом подготовленного общества. В нем, в частности, должно присутствовать необходимое число интернет-пользователей и действовать соответствующие финансовые инструменты. Кроме того, есть определенные требования и к государству. Должно функционировать электронное правительство, в электронном виде оказываться госуслуги, действовать электронный документооборот.
Несколько фактов, свидетельствующих о поступательном движении Казахстана по этому пути. Получение свидетельства о регистрации компании занимает около одного часа и не требует поездок в соответствующие регистрирующие органы. Из 15 основных госуслуг 8 имеют самое прямое отношение к бизнесу, а на получение необходимых справок в большинстве случаев не уходит больше минуты. С 1 января 2019 года все участники рынка должны перейти на электронные счета-фактуры. А с начала этого года в Казахстане практически отменены печати. Во всяком случае чиновникам запрещено требовать документы с их оттисками. Как результат, в рейтинге Всемирного банка Doing Business Казахстан занимает 28 место, на несколько пунктов опережая Россию.
Но дело даже не в том, кто какое место застолбил в этом далеко не бесспорном списке. Разница в уровнях цифровизации экономик тормозит взаимное развитие в рамках ЕАЭС. Если Казахстан, например, готов к маркировке всех подакцизных товаров, то мы пока ограничиваемся шубами. Этого явно недостаточно.
Придется догонять. Но сделать это будет тоже непросто. Как считает Сергей Безделов, директор Центра компетенций цифровой экономики РЭУ им. Г.В. Плеханова, прежде всего надо добиться синхронизации знаний. Работа со специалистами ведется как в вузах, так и внутри корпораций. И совсем не обязательно, что в Росатоме, скажем, требования к ним такие же как в Газпроме. Поэтому нужны для начала единые термины и глоссарий, а в итоге – понимание того, что мы должны получить на выходе.
На этом этапе политика Минкомсвязи в цифровой экономике заключается в поддержке юридических лиц работающих на прорывных направлениях. Но сейчас трудно говорить о деталях этой работы. Как отметил начальник отдела координации региональной информатизации министерства Валерий Сохоров, более предметный разговор можно будет провести в конце года, когда будет утверждена национальная программа «Цифровая экономика».
К сожалению, в этой программе мало внимания уделяется работе на региональном уровне. Это заметил первый заместитель министра государственного управления, информационных технологий и связи Московской области Андрей Бородин. Практически на 98 процентов ФЦП предусматривает мероприятия федерального масштаба. И пока можно говорить лишь о том, что сколь-нибудь значительное участие в ней (а также в распределении бюджетных средств) для властей субъектов федерации не предусмотрено.
Поддержку стартапов в сфере цифровой экономики может оказать и Фонд развития интернет инициатив. На эти цели здесь предусмотрено 6 млрд рублей. Кроме того, фонд занимается специальными программами. Разработан и запускается в ряде пилотных регионов курс, который можно назвать цифровой экономикой для чиновников. С нового года он бесплатно будет в общем доступе в онлайн-режиме. Для корпораций есть трехдневные курсы о том, как работать с технологическими стартапами. Действуют специальные курсы для студентов, в том числе региональных вузов, и для школьников. Конечно, как считает директор по развитию фонда Евгений Борисов, в идеале было бы включить их в обязательные программы вузов и школ, но пока в пяти регионах они работают в рамках дополнительного образования. Запланировано расширение этих программ и в других субъектах федерации.
Участники заседания обсудили ряд других вопросов, связанных с практической цифровизацией в регионах и участием предпринимателей в этом процессе.
Пресс-служба ТПП РФ, С.Козак
