2 июня 2011 года в Москве в Центральном экономико-математическом институте РАН прошло заседание «круглого стола» на тему: «Пенсионное обеспечение: альтернативные модели и перспективы».
Мероприятие было организовано Комитетом Торгово-промышленной палаты России по вопросам социальной политики, Пенсионным фондом России и ЦЭМИ РАН.
Вел заседание директор Центральным экономико-математическим институтом РАН, академик Макаров Валерий Леонидович. С основными докладами выступили: начальник Департамента актуарных расчетов и стратегического планирования Пенсионного Фонда РФ, доктор экономических наук, профессор Соловьев Аркадий Константинович и председатель Комитета ТПП РФ по вопросам социальной политики, депутат Государственной Думы Оксана Генриховна Дмитриева.
Пенсионная реформа 2001-2002 годов не только не устранила противоречий в пенсионном обеспечении, но добавила новые. Это слишком дорогая игрушка и продолжать играть в нее дальше за счет нынешних или будущих пенсионеров или за счет работодателей недопустимо.
Исследования на математических моделях и практический опыт стран, где был введен обязательный накопительный элемент, показывают, что даже теоретически, если есть ненулевые расходы на обеспечение пенсионной системы, доходность отличается от темпов роста ВВП хотя бы на 10% (а по факту она отстает на 75%), и накопительная система оказывается заведомо менее эффективной, чем система распределительная.
В российских условиях накопительная система станет эффективней распределительной только в том случае, когда на 2 пенсионеров будет приходиться 1 работающий, то есть при условиях абсолютно нереальных, несмотря на пессимистические прогнозы по демографии.
Также математически доказано, что доходность накопительной системы никогда не сможет расти темпами большими, чем темп роста номинального ВВП. Сейчас доходность в три-четыре раза меньше, чем темп роста ВВП, и деньги за очень длительный срок накопления просто обесцениваются.
На круглом столе можно было услышать от некоторых ученых в качестве ключевого аргумента тезис о том, что ряд «умных» государств перешел на накопительную систему, значит, для этого были основания. Но опираясь на факты, математические модели и исследования, а не слепо следуя примеру других стран, многие из которых были вынуждены признать ошибочность выбора накопительной обязательной пенсионной системы и отказаться от нее, например, как в Чили.
Остается только сожалеть о том, что исследования и изучение эффективности пенсионных систем не является в нашей стране и в мире «мейн-стримом», этой теме не уделяется достаточно внимания ни в теоретической, ни в практической части.
Также на мероприятии звучали предложения о переходе на страховую систему выплаты пенсий по возрасту. По мнению выступающих, пенсии входят в так называемую "систему социального страхования", хотя в наших условиях, это скорее система социального распределения. В связи с этим пенсии невозможно рассматривать отдельно от других социальных гарантий, одной из которых может стать поддержка малоимущих слоев граждан, путем предоставления целевых средств на приобретение минимальной достаточной продуктовой корзины. Хотя, такие же меры необходимы и в области, например, коммунальных платежей.
Комитет ТПП РФ по вопросам социальной политики
