На Ильинке,6 состоялось заседание Комитета ТПП РФ по развитию потребительского рынка на тему: «Состояние и перспективы малого предпринимательства в торговле. Пути минимизации последствий роста страховых тарифов».
Открыл и вел заседание глава Комитета, генеральный директор Московской международной бизнес-ассоциации Александр Борисов.
С докладом выступил член Комитета ТПП РФ по развитию потребительского рынка, председатель профсоюза «Торговое единство» Юрий Бобков. Он напомнил, что с первого января нынешнего года действует закон, в соответствии с которым единый социальный налог заменен тремя страховыми взносами на обязательное социальной страхование (ФЗ № 212 от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»).
До конца 2010 года они равны бывшему единому социальному налогу (ЕСН). Но с 1 января будущего года ситуация меняется кардинально, ставки страховых взносов заработают по полной программе. Существенно увеличится совокупная финансовая нагрузка, прежде всего, на малый бизнес, использующий специальные налоговые режимы, в частности, применяющий упрощенную систему налогообложения (УСН) и уплачивающий единый налог на вмененный доход (ЕНВД). Так, для предпринимателей, применяющих УСН и ЕНВД, финансовая нагрузка единовременно увеличится сразу в 2,4 раза. Для плательщиков, применяющих общий режим налогообложения, произойдет увеличение финансовой нагрузки в 1,3 раза. Для плательщиков, применяющих единый сельскохозяйственный налог, предусмотрено своеобразное облегчение: финансовая нагрузка сначала вырастет в 1,4 раза (в 2011-2012 гг.) и потом в 1,9 раза (в 2013-2014 гг.) соответственно.
Бизнесу будет очень трудно выдержать это, считает Юрий Бобков, а многие малые предприниматели закроют свое дело. Об этом свидетельствуют и проведенные опросы в ряде регионов. Последствия могут быть очень серьезными, если учесть, что в малом бизнесе и в индивидуальном предпринимательстве у нас работают 19,5 млн человек, или почти 22 процента занятых в экономике. В оптовой и розничной торговле работает порядка 10 млн человек, то есть более половины малого бизнеса (в т.ч. индивидуальных предпринимателей).
Новая дополнительная высокая
налоговая нагрузка (а еще предстоит рост тарифов, ставок аренды, автоперевозок и т.д.) сделает это предпринимательство убыточным. В отчаянном положении окажется малый бизнес и предприятия потребкооперации в малых городках, особенно в селах и по деревням, где населения мало и оно очень бедное. Проблема еще и в том, что в провинции особенно повышать торговые наценки не получится – большинство российских граждан из-за крайне низкого уровня доходов просто станут меньше покупать.
Непонятно, как выживать также бизнесу, занятому в общественном питании, то есть в вузах, в дошкольных учреждениях, где торговая наценка фиксирована и минимальна. В современных кризисных условиях все это будет иметь негативные последствия для хозяйственной деятельности предприятий и для и их работников. Возрастает опасность ухода предпринимателей в «серые» схемы оплаты труда, увольнения сотрудников, сокращения налогооблагаемой базы предприятий, их закрытия и сокращения торговых площадей, возникновения нового витка коррупции. Как следствие, из-за сокращения потребительского рынка возможен рост социальной напряженности.
Надо как минимум разработать схему поэтапного увеличения страховых тарифов с 2013 по 2016 гг., считает Бобков. Нужно разработать для малых предприятий законодательные меры, компенсирующие рост затрат по уплате страховых тарифов и т. д.
Заместитель директора Департамента ТПП РФ по законодательству Дмитрий Фадеев выступил
с информацией о законопроекте ТПП РФ «О внесении изменений в федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
В ходе дискуссии выступили, в частности, председатель Краснодарской краевой организации профсоюза «Торговое единство» Людмила Назарова («Если не принять предупредительные меры, то магазины потребкооперации в малых селах разорятся; организации школьного, дошкольного, вузовского питания без поддержки перестанут существовать), директор ЗАО «Ридо-2» Владимир Шилов («Вмененный налог позволил нам в свое время встать на ноги; новые страховые взносы могут уничтожить наш бизнес»), директор ООО «Вичугатранссервис» Виктор Кузьменко («в малом бизнесе до 60 процентов заработанного идет на зарплаты, но все равно средняя зарплата в провинции низкая, в частности, у нас в Ивановской области, это около 9000 рублей; таким образом, новые страховые взносы могут сделать бессмысленным бизнес, на его поддержание средств не хватит»), представитель Центросоюза Александр Соколов («У нас 3000 потребительских обществ, в 76 субъектах федерации около 6 млн пайщиков; по подсчетам, новые страховые взносы сведут к нулю прибыль; мы не сможем развиваться и работать»), гендиректор компании «Новые страховые технологии» Татьяна Робулец («Надо предусмотреть не только поэтапное увеличение страховых тарифов, но и серьезные льготы для тех компаний, где работники активно будут софинансировать, например, выплаты в Пенсионный фонд») и другие.
По обсуждавшейся проблеме, с учетом высказанных на мероприятии мнений, было принято соответствующее решение. Документ, содержащий предложения работающего на потребительском рынке бизнеса относительно страховых взносов, будет представлен в соответствующие органы исполнительной власти.
Департамент информации и связей с общественностью ТПП РФ, А.Бондарь
Материалы в СМИ:
Торговая газета Профсоюз «Торговое единство» бьет тревогу
Equipment.ru Малый торговый бизнес обрекли на вымирание
