Заседания

В Торгово-промышленной палате Российской Федерации прошло очередное заседание Комитета ТПП РФ по выставочно-ярмарочной деятельности и поддержке товаропроизводителей и экспортёров на тему: «О роли ярмарок в качестве инструмента поддержки регионального малого и среднего бизнеса». В мероприятии приняли участие представители органов исполнительной власти, Совета Федерации ФС РФ, эксперты ТПП РФ в сфере выставочно-ярмарочной деятельности, главы профильных ассоциаций и территориальных торгово-промышленных палат. Заседание открыл и вёл председатель правления Московской ТПП, президент Ассоциации торгово-промышленных палат Центрального федерального округа, председатель Комитета ТПП РФ по выставочно-ярмарочной деятельности и поддержке товаропроизводителей и экспортеров Юрий Котов, подчеркнувший важность развития ярмарок с точки зрения поступательного движения российской экономики в целом и малого и среднего бизнеса в частности.

С докладом о положении в ярмарочной индустрии на заседании выступил президент ТПП города Сергиев Посад и Сергиево-Посадского района Московской области Владимир Пономарёв.

По его словам, регулирование ярмарок Федеральным законом №381 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» во многом не учитывает особенностей отрасли. Во время работы ярмарок часто ведётся агрессивная игра на понижение цены, продаются товары сомнительного качества, а в бюджеты различных уровней недоплачиваются налоги. Адекватное регулирование ярмарочной отрасли, по мнению Владимира Пономарёва, подразумевает, что ярмарки проводятся по заранее согласованному и утверждённому сценарию, вносят посильный вклад в региональный бюджет, развивают региональные рынки, способствуют активному продвижению товаропроизводителей, в том числе представителей малого и среднего бизнеса, на товарные рынки.

Сегодня ярмарки являются, по его словам, рыночными мероприятиями без должного правового статуса, а многие специфические ярмарочные вопросы фактически остаются вне правового поля. На региональном уровне ярмарками активно занимается около половины субъектов Федерации, но лишь в 17 из них существует планы развития ярмарочной деятельности с соответствующей региональной законодательной базой и реестрами ярмарок на очередной год. По ярмаркам нет отдельной региональной статистики, констатировал Владимир Пономарев. С целью консолидации ярмарочного движения, организации рынка ярмарочных услуг, использования ярмарок для продвижения новых и качественных товаров и услуг, поддержки товаропроизводителей Владимир Пономарёв предложил сформировать единый реестр ярмарок по регионам, поддержать создание Национальной ассоциации ярмарочников регионов (НАЯР), а её членам – подписать Хартию ярмарочников. Он считает, что заниматься регулированием ярмарочной деятельности должны общественные организации, а не органы потребкооперации. Ярмарки нуждаются в создании отдельного федерального закона о ярмарочной деятельности, заключил Владимир Пономарёв.

В прениях по его докладу выступили: исполнительный директор Российского союза выставок и ярмарок Людмила Смородова, президент ЗАО «Выставочное объединение «РЕСТЭК» Сергей Трофимов, генеральный директор Агентства продвижения инноваций, согветник президента Фонда «Сколково» Игорь Прудников, президент Лобненской ТПП Александр Тишков, президент Ассоциации «Народные художественные промыслы России» Геннадий Дрожжин, президент Брянской ТПП Татьяна Суворова, заместитель начальника управления внешнеэкономических связей и выставочной деятельности ТПП Ростовской области Юрий Щекатурин, президент ТПП города Королева Московской области Сергей Разин, генеральный директор ТПП города Фрязино Московской области Татьяна Пучкова, заместитель генерального директора ОАО «Мордовэкспоцентр» Людмила Крапивина.

В процессе обсуждения прозвучавших предложений были высказаны мнения о том, что отрасль нуждается в таких правовых координатах, которые смогли бы поднять культуру проведения ярмарок на должную высоту; необходимо обеспечить соблюдение санитарных норм, а также исключить появление на ярмарочных прилавках товаров низкого качества, контрафакта и фальсификата. Прозвучали предложения поддержать создание Национальной ассоциации ярмарочников регионов (НАЯР), ввести в нормативно-правовую базу определение ярмарки и подготовить проект федерального закона о ярмарках.

Подводя итоги заседания, Юрий Котов предложил создать в рамках Комитета по выставочно-ярмарочной деятельности и поддержке товаропроизводителей и экспортёров рабочую группу, ориентированную на выработку единого документа по прозвучавшим на заседании предложениям.

Затем директором Департамента выставочной, ярмарочной и конгрессной деятельности ТПП РФ Игорем Коротиным было анонсировано проведение IV Всероссийской конференции по развитию выставочно-ярмарочной деятельности в «Экспоцентре», принять участие в которой он пригласил всех заинтересованных участников дискуссии.

В заключение на заседании Комитета были рассмотрены различные организационные вопросы, включая принятие новых членов.