На Ильинке,6 прошло заседание Совета ТПП РФ по таможенной политике.
Его открыл и вел вице-президент ТПП РФ Георгий Петров. В работе Совета приняли участие вице-президент «Деловой России» Виталий Сурвилло, генеральный директор НП «Комитет производителей алкогольной продукции» Александр Романов, эксперт Союза нефтеэкспортеров Олег Гришин, коммерческий директор таможенного холдинга «Группа ТАРГО» Евгения Данилина, эксперт НП «Комитет производителей алкогольной продукции Наталья Самарина, генеральный директор ООО «СВ-ТРАНСЭКСПО» Владимир Ершов и другие. Велась вэб-трансляция заседания Совета.
Были рассмотрены и всесторонне проанализированы три вопроса: проблемы декларирования процедуры транзита; двойное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении алкогольной продукции и пути решения данной проблемы; пути совершенствования порядка зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин в счет будущих таможенных платежей.
По первому вопросу (проблемы декларирования процедуры транзита) выступила руководитель департамента по работе с государственными органами ООО «ФЕСКО Интегрированный Транспорт» Людмила Пулина. Значительную долю объема перевозок в стране составляют перевозки в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита (в основном морским и железнодорожным транспортом). Но¸ сказала Людмила Пулина, есть ряд проблемных вопросов, решение которых позволило бы привлечь дополнительные объемы транзитных грузов и более полно использовать транзитный потенциал страны.
Среди факторов, отрицательно влияющих на порядок оформления таможенной процедуры таможенного транзита, она, в частности, назвала следующие: отсутствие электронного декларирования таможенной процедуры таможенного транзита и отсутствие предварительного декларирования; необходимость проведения таможенного осмотра транспортного средства при перемещении товаров железнодорожным транспортом в случае, если таможенный осмотр не проводился при прибытии товаров; отсутствие возможности декларирования товаров с указанием одного кода ТНВЭД ТС с приложением списка товаров. Людмила Пулина рассказала о возможных путях решения перечисленных проблем, о предложениях, выносимых в связи с этим на уровень Комиссии Таможенного союза, ФТС России, Минтранса РФ и других федеральных органов исполнительной власти, и подчеркнула, что в этой работе весьма важна поддержка ТПП РФ и профессионального сообщества.
Двойное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении алкогольной продукции и пути решения проблемы – такой была тема выступления генерального директора НП «Комитет производителей алкогольной продукции» Александра Романова.
Алкогольная продукция, как известно, маркируется марками акцизного налога. В то же время в соответствии с законодательством Таможенного союза для импортеров введен еще и обязательный сертификат обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов. Иными словами, импортеры алкогольной продукции обязаны предоставлять обеспечение уплаты дважды (в соответствии с законодательством РФ и ТС). Есть несколько вариантов решения проблемы, сказал Александр Романов, которые позволят прекратить практику двойного обеспечения и снизят тем самым неоправданные издержки бизнеса, а в итоге – и расходы потребителя.
Предложениями относительно порядка зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин в счет будущих таможенных платежей поделился с участниками заседания эксперт Союза нефтеэкспортеров Олег Гришин. Суть проблемы в том, что с августа 2012 года ФТС России сообщает компаниям об излишне уплаченных или взысканных суммах, потом решается вопрос об их возврате, потом идет сам процесс пересылки денег. Большие суммы, в сущности, «зависают» на 2-3 недели, то есть изымаются из оборота.
Безусловно правильным было бы излишне уплаченные или взысканные суммы вывозных таможенных пошлин учитывать в счет будущих таможенных платежей. Никаких законодательных проблем на пути такого решения нет. Для этого, по словам Олега Гришина, достаточно было бы внести изменения в соответствующий приказ ФТС России.
В ходе дискуссии были уточнены и обсуждены различные аспекты вынесенных на заседание Совета вопросов и приняты соответствующие решения. Они направлены на разрешение коллизий, о которых шла речь на мероприятии.
Центр по связям с общественностью и СМИ, А.Бондарь
