Главная
Новости
Расширенное заседание Правления. . .

Главная

Расширенное заседание Правления Торгово-промышленной палаты РФ

28 октября 2011г.

В Центре международной торговли на Краснопресненской набережной прошло расширенное заседание Правления Торгово-промышленной палаты РФ.

В заседании приняли участие Председатель Правительства РФ Владимир Путин, руководители и члены Правления ТПП РФ, главы территориальных палат, представители бизнес-сообщества.

Открыл заседание Президент ТПП РФ Сергей Катырин. Поприветствовав участников и гостей, он предоставил слово Владимиру Путину.

Глава Правительства РФ отметил, что современная организационно-правовая модель ТПП РФ была сформирована двадцать лет назад, в октябре 1991 года. Все эти годы, сказал он, система ТПП активно содействует развитию частной инициативы, помогает выстраивать цивилизованные отношения между всеми участниками рынка, обеспечивает эффективную двустороннюю связь бизнес-сообщества с государством, вместе с другими деловыми союзами и организациями участвует в формировании социально-экономической повестки дня развития страны.

Очень важно, отметил Владимир Путин, что у нас общее понимание задач, общее видение будущего страны и её экономики. В ближайшие годы предстоит коренным образом изменить экономику России. Нужно создавать дополнительные точки роста в регионах, создавать новые отрасли экономики, выходить на мировые рынки с наукоёмкими товарами и услугами, с продукцией с высокой добавленной стоимостью. Важнейшим элементом, механизмом решения задач развития должно стать государственно-частное партнёрство.

В составе 34 комитетов ТПП РФ работает свыше 2,5 тыс. топ-менеджеров, докторов и кандидатов наук – это отличный, очень мощный потенциал, который, конечно, должен быть востребован, подчеркнул Владимир Путин. Предстоит переход на федеральную контрактную систему, что потребует масштабного привлечения независимых экспертных организаций. И у ТПП РФ здесь уже накоплен очень хороший опыт работы.

Владимир Путин затронул тему Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. С 2012 года начинает работу единое экономическое пространство, затем предстоит идти к формированию Евразийского экономического союза. Это ещё более высокий, продвинутый уровень интеграции, сказал он.

Содействие внешнеэкономической деятельности традиционно является сильной стороной российской Торгово-промышленной палаты, подчеркнул Владимир Путин. Весьма эффективно работает разветвлённая сеть зарубежных представительств ТПП РФ.

Один из элементов реальной поддержки отечественных экспортёров, которую оказывает палата, – это оформление так называемых сертификатов происхождения товаров. Только за прошедший год ТПП выдала свыше 0,5 млн таких документов. По сути, это реализация государственных полномочий в данной сфере, причём на самом высоком профессиональном уровне, сказал Владимир Путин.

Глава правительства выразил уверенность, что на расширенном заседании Правления ТПП РФ будет идти речь также о том, что препятствует динамичному росту различных сфер нашей экономической деятельности, в том числе малого и среднего бизнеса, развитию которого, как известно, ТПП уделяет большое внимание.

После выступления Председателя Правительства РФ с докладом «О работе торгово-промышленных палат по решению ключевых вопросов развития экономики России» выступил Президент ТПП России Сергей Катырин.

За 20-летний период своего существования Торгово-промышленная палата Российской Федерации приобрела определенный опыт взаимодействия с законодательной и исполнительной властью на всех уровнях, сказал Сергей Катырин. Только за последние два года Палата провела общественную экспертизу и внесла в Госдуму ФС РФ конструктивные поправки по 144 законопроектам. Эта практика будет продолжена и во взаимодействии с новым составом Госдумы. Наши представители, сказал Сергей Катырин, в рамках Общероссийского народного фронта вошли в состав кандидатов в депутаты по избирательному списку партии «Единая Россия».

Сейчас торгово-промышленные палаты в регионах и муниципальных образованиях совместно с местными администрациями и структурами гражданского общества активно формируют систему постоянного мониторинга применения действующего законодательства.

Представители торгово-промышленных палат проявили активную позицию в ходе формирования Программы народных инициатив, дискуссий по проекту «Стратегии 2020». Мы считаем, подчеркнул Сергей Катырин, что стратегические ориентиры обязательно должны быть дополнены дорожной картой – программой конкретных действий, формирующих вектор движения к намеченным ориентирам. Есть острые проблемы, которые необходимо обязательно решить, среди них: разработка государственной промышленной политики и стимулирование развития машиностроительного комплекса; привлечение инвестиций; меры по защите и поддержке российского бизнеса за рубежом, по продвижению его высокотехнологичной продукции и услуг на зарубежных рынках и особенно в странах СНГ; проблемы транспортной инфраструктуры; энергообеспечение предприятий и тарифное регулирование; развитие малого и среднего бизнеса; наконец, использование потенциала системы торгово-промышленных палат России в интересах развития экономики страны.

Сергей Катырин, в частности, отметил, что сегодня со стороны муниципальных властей практически отсутствует интерес к развитию малого бизнеса. Если мы не передадим, отметил он, подавляющую часть налогов, а, может быть, и все налоги от малого бизнеса в муниципальные образования, то мы вряд ли сможем, во-первых, быстро развивать малый бизнес, во-вторых, укреплять муниципальные власти для исполнения ими всего спектра их обязательств. Еще одна острая тема – законопроект о введении патентной системы как самостоятельного специального налогового режима и об отмене с 2014 года единого налога на вмененный доход (ЕНВД). Это шаг в нужном направлении, но нужно, в частности, чтобы в законопроекте нашел отражение ряд положений: расширение перечня видов деятельности, осуществление которых позволяет применять патентную систему налогообложения; увеличение численности работников до 15 человек; увеличение максимального предела годового дохода до 800 тыс. рублей при применении патентов и т.д.

Большим шагом вперед в сфере имущественной поддержки малого бизнеса было принятие в 2008 году федерального закона «О льготной приватизации», который предоставил право на выкуп по рыночной стоимости добросовестно арендуемых более двух лет помещений. Однако срок действия этого закона ограничен 1 июля 2013 года; было бы верным шагом, в частности, отменить ограничение по времени действия закона, закрепить минимальный срок рассрочки до 5 лет.

Сергей Катырин считает необходимым более активно использовать потенциал Палаты в интересах развития экономики России, в частности, для совершенствования системы госзакупок и борьбы с коррупцией в этой сфере; для развития внешнеэкономической деятельности – так, возможна передача в регионах части полномочий в этой сфере торгово-промышленным палатам. ТПП РФ начала активно работать с создаваемыми и созданными институтами развития, такими как Фонд прямых инвестиций, Агентство стратегических инициатив, Агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций, Российская венчурная компания. Есть опыт успешной совместной с Минэкономразвития РФ работы по созданию на базе территориальных палат региональных представительств российской сети ЕвроИнфоКорреспондентских центров – специализированной сети Еврокомиссии по продвижению продукции малых и средних предприятий.

Территориальные палаты готовы стать координатором выставочно-ярмарочной деятельности на местах. В этом качестве уже работают Краснодарская, Белгородская, Вятская и ряд других палат. Но есть ограничения в этой деятельности – отсутствие современных выставочных площадок в регионах. Целесообразно подготовить программу государственно-частного партнерства по формированию конгрессно-выставочной инфраструктуры в российских регионах. По мнению Сергея Катырина, вся цепочка от формирования плана национальных выставок за рубежом до подбора организаторов и формирования экспозиции, деловой и культурной программы должны реализоваться с участием представителей выставочного бизнеса и ТПП РФ.

Сергей Катырин предложил полностью сосредоточить аккредитацию всех зарубежных юридических лиц в ТПП РФ, освободив от этих функций Минюст РФ, для которого это излишняя функция.

Свой огромный потенциал торгово-промышленные палаты в России, подчеркнул в заключение Сергей Катырин, направляют на построение современной инновационной экономики России.

В ходе состоявшейся дискуссии выступили глава Комитета ТПП РФ по промышленному развитию Валерий Платонов, президент Вятской ТПП Николай Липатников, генеральный директор ЗАО «Русская кожа» Александр Рольгейзер, председатель Национального совета по развитию инвестиционного климата Юрий Войцеховский и другие.

Затрагивалась темы диверсификации экономики за счет опережающего развития перерабатывающих отраслей, необходимости введения индикативного планирования (Валерий Платонов); сложных взаимоотношений бизнеса с РЖД – речь, в частности, шла о проблемах с обеспечением подвижным составом предприятий лесопромышленного комплекса (Николай Липатников); конкурентоспособности отечественных производителей и влияния на нее условий энергорынка, таможенно-тарифного регулирования (Александр Рольгейзер).

Участники заседания обсудили темы интеграционных процессов на постсоветском пространстве, развития механизмов государственно-частного партнерства и их роли в модернизации экономики страны, нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности, налоговой политики, снижения административных барьеров и передачи общественным организациям ряда государственных функций.

В ходе дискуссии глава Правительства РФ ответил на ряд вопросов, прозвучавших в выступлениях.

Так, Владимир Путин сказал, что Россия практически согласовала условия промсборки автомобилей в рамках переговорного процесса по присоединению к ВТО. Мы практически договорились с нашими партнёрами о том, в какие сроки и какие уровни по локализации должны быть достигнуты, если компания начинает работу на территории Российской Федерации, сколько по объёмам должно быть произведено, включая двигатели, трансмиссии, лакокраску, сказал глава Правительства. Мы договариваемся, добавил он, в какие сроки будем держать эти достаточно жёсткие условия для наших партнёров, а с теми, с кем мы добились раньше даже больших условий, чтобы не ставить их в сложное положение и не менять их контрактных обязательств с российскими партнёрами, мы договорились, что будем готовы субсидировать их убытки, если такие будут возникать.

Относительно прозвучавшего в выступлениях предложения начать «проект века» и построить скоростную автодорогу Санкт-Петербург–Владивосток, Владимир Путин сказал, что нужно не просто объявить стройку века, что в целом несложно сделать, а посмотреть, к чему она приведёт, чего она будет стоить и какую она отдачу даст на каждый вложенный рубль. Так, для того, чтобы построить дорогу Москва–Санкт-Петербург, нужно было подсчитать количество автомобилей, которые будут проезжать по ним в час, и их нагрузку, чтобы понять, будет ли эта стройка окупаема. Я не против грандиозных строек, отметил Премьер, более того, я – «за», но только за такие стройки, которые будут эффективны и будут способствовать развитию нашего народного хозяйства и экономики отдельных российских территорий.

Говоря о проблеме защиты от демпинговых товаров иностранного производства российской лёгкой промышленности, Владимир Путин сказал, что отрасль действительно работает в очень конкурентной среде, у нас завал идёт ширпотреба, и нам нужно вместе подумать о том, чтобы защитить её от демпинга, и подумать над мерами реальной поддержки со стороны государства.

По словам Владимира Путина, даже в рамках ВТО защитить внутренний рынок от контрафактной одежды, как правило, китайского производства, достаточно сложно. В то же время, отметил он, в странах ВТО очень много изобрели инструментов, которые формально как бы не противоречат правилам организации, а на деле с помощью различных технических регламентов создают условия, создающие преференции для отечественного производителя. Мы с вами можем и должны подумать на эту тему, добавил Владимир Путин.

Владимир Путин назвал «очень правильным» прозвучавший в выступлениях тезис относительно того, что нам нужно добиться, чтобы наши крупные промышленные компании не сами у себя создавали (и часто достаточно неэффективно) для целей своего производства какие-то маленькие структурки, а чтобы они опирались на естественно растущий малый и средний бизнес вокруг этих предприятий. Мы вместе с вами должны подумать на тему о том, как создать необходимую среду и нормативно-правовую базу, для того чтобы это было для всех комфортно и выгодно, подчеркнул Владимир Путин.

В заключительном слове Владимир Путин подчеркнул, в частности, что, несмотря на большое количество нерешённых проблем, все же удается добиваться определенных результатов практически по всем направлениям.

Правление рассмотрело также Положение о порядке согласования кандидатур на должность единоличного исполнительного органа торгово-промышленных палат, Регламент Правления Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, участие Торгово-промышленной палаты Российской Федерации в учреждении коммерческих и некоммерческих организаций, а также некоторые организационные вопросы.

В заключение мероприятия состоялась торжественная церемония вручения наград группе лиц, награжденных в связи с 20-летием ТПП РФ.

Благодарностью Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечены президент Союза транспортников России, председатель Комитета ТПП РФ по транспорту и экспедированию Виталий Ефимов, председатель Комитета ТПП РФ по промышленному развитию, заместитель генерального директора ОАО «НПК Уралвагонзавод» Валерий Платонов, председатель Комитета ТПП РФ по содействию профессиональному и бизнес-образованию, ректор МАДИ Вячеслав Приходько.

Благодарственное письмо Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации вручено генеральному директору ТПП Нижегородской области Дмитрию Краснову.

Благодарностью Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации отмечен президент Российского союза предпринимателей текстильной и легкой промышленности, председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в текстильной и легкой промышленности Борис Фомин.

Благодарностью министра экономического развития Российской Федерации отмечен президент Санкт-Петербургской ТПП Владимир Катенев.

Почетным знаком ТПП РФ награждены руководители организаций – учредителей Торгово-промышленной палаты РСФСР: Александр Артемьев (Фонд социального развития России «Возрождение»), Алексей Коломейчук (Внешнеэкономическая ассоциация «Интерконтакт»), Юрий Пимошенко (Союз инновационных предприятий), Валерий Поспелов (Ассоциация делового сотрудничества с зарубежными странами «MOST»), Николай Сидоров (Союз акционерных обществ СССР), Игорь Царьков (Калининградская ТПП), Владимир Щитов (Внешнеэкономическая ассоциация инвесторов в сфере социальной адаптации инвалидов, детей и молодежи «Возрождение»).

Знак отличия ТПП РФ I степени вручен президенту Кузбасской торгово-промышленной палаты Татьяне Алексеевой.

Памятной медалью ТПП РФ награждены председатель Правления Московской торгово-промышленной палаты Юрий Котов и почетный президент Пермской ТПП Виктор Замараев.

Центр по связям с общественностью и СМИ, А.Бондарь