нной палате Российской Федерации состоялся расширенный «круглый стол» на тему: «Актуальные вопросы таможенного регулирования. О внесении изменений в Таможенный Кодекс Российской Федерации».
Заседание вел вице-президент ТПП РФ С.Н.Катырин. 16 апреля в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялся расширенный «круглый стол» на тему: «Актуальные вопросы таможенного регулирования. О внесении изменений в Таможенный Кодекс Российской Федерации». Заседание вел вице-президент ТПП РФ С.Н.Катырин.
В работе «круглого стола» принимали участие представители федеральных органов государственной власти, делового и научного сообщества, департаментов ТПП РФ по работе с объединениями предпринимателей, по законодательству, профильных комитетов ТПП РФ по промышленному развитию, по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса, по транспорту и экспедированию и других, территориальных ТПП, объединений предпринимателей, эксперты, журналисты СМИ.
В своем выступлении вице-президент ТПП РФ С.Н.Катырин напомнил, что прошлая, четырехлетней давности развернутая дискуссия о таможенном регулировании с участием предпринимателей была непростой, но в конечном итоге мнения представителей бизнес-сообщества были в основном учтены. Однако по прошествии лет к Таможенному кодексу вновь накопились вопросы, требующие разрешения. В Торгово-промышленную палату России поступило более сотни предложений и дополнений от предпринимателей в Таможенный Кодекс, зачастую они противоречат друг другу. Необходимо внимательно их рассмотреть,
Председатель подкомитета по таможенно-тарифному регулированию и внешнеэкономической деятельности Думского комитета по бюджету и налогам Н.Б.Азарова напомнила, что ранее таможенные платежи относились к федеральным налоговым сборам и даже теперь сохраняют некоторые признаки налогов. Указом Президента РФ от 11 мая 2006 года «Вопросы таможенной службы» предусмотрено, что руководство Федеральной таможенной службой РФ осуществляет Правительство РФ, однако сегодня некоторые функции руководства по нормативно-правовому регулированию переданы из МЭРТ РФ в ФТС, благодаря чему статус ФТС повысился. Также было сокращено время согласований некоторых правовых вопросов. Законодательные вопросы, связанные с ФТС, находятся в ведении Комитета Госдумы по бюджету и налогам, отметила Н.Б.Азарова. Комитет занимается их предварительным рассмотрением и подготовкой к рассмотрению Госдумой, унификацией таможенного законодательства РФ с нормами Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ/ВТО, 1994). Экспертный совет при подкомитете по таможенно-тарифному регулированию и ВЭД Комитета Госдумы РФ по бюджету и налогам включает в себя более 150 квалифицированных специалистов из различных сфер и занимается предварительной экспертизой всех законов, касающихся таможенного регулирования, разрабатывает предложения по внесению изменений в Таможенный кодекс. На парламентских слушаниях, состоявшихся в октябре 2004 года, говорилось о том, что Таможенный кодекс нуждается в совершенствовании. На них был выработан ряд рекомендаций, намечен курс на присоединение России к Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года в редакции Протокола о внесении изменений от 26 июня 1999 года (Киотская конвенция). Н.Б.Азарова рассказала о том, какие конкретно поправки планируется внести в Таможенный кодекс ко времени второго чтения закона.
Заместитель Руководителя Федеральной таможенной службы С.О.Шохин подчеркнул, что «нашим ориентиром является Киотская конвенция, но присоединение к ней случится не завтра. Не всё так просто и не всё зависит от ФТС РФ, часть функций по-прежнему находится в Минфине, множество согласований проходят в МЭРТ РФ и Минтрансе, поправки в законодательство должны вноситься вместе с Министерством иностранных дел». Перед законодателями и исполнительными властями РФ, по словам С.Шохина, стоит задача европейской интеграции, для чего нужно присоединиться к конвенции, например, по транзиту, однако она является закрытой и требует, в свою очередь, ратификации некоторых других документов. В рамках таких структур, как СНГ, ЕврАзЭС и Союзное государство любые шаги по интеграции требуют обязательного учета мнения аппарата Правительства РФ. С.Шохин выразил уверенность, что любые предложения по совершенствованию таможенного законодательства будут учтены и при обсуждении в РСПП, ТПП РФ, «Деловой России», ОПОРЕ РОССИИ, между которыми существуют налаженные деловые связи.
На «круглом столе» также выступили:
- главный эксперт Управления по работе с Федеральным собранием РФ ОАО «Газпром» И.Васильева;
- представитель компании «ЛУКОЙЛ» А.Степанов;
- начальник отдела таможенного оформления АК Ютейр А.Пономарев и другие. Ими были внесены конкретные изменения в Таможенный Кодекс Российской Федерации.
Рекомендации «круглого стола» будут направлены в федеральные органы законодательной и исполнительной власти Российской Федерации.
Презентация доклада Председателя Подкомитета по таможенно-тарифному регулированию и внешнеэкономической деятельности Комитета по бюджету и налогам, депутата Государственной Думы Н.Б.Азаровой
Материалы заседания «круглого стола» «Актуальные вопросы таможенного регулирования. О внесении изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации», 16 апреля 2007 года
Центр общественных связей и информации ТПП РФ, Т.Соломатина
