Ф прошел «круглый стол» «Влияние тарифной политики на ценообразование в электроэнергетике».
Организатором мероприятия выступил Комитет ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса. 12 мая 2006 г. в Малом зале ТПП РФ прошел «круглый стол» «Влияние тарифной политики на ценообразование в электроэнергетике».
Организатором мероприятия выступил Комитет ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса.
Координировал работу «круглого стола» вице-президент Международной топливно-энергетической ассоциации В.А.Джангиров. В работе «круглого стола» приняли участие представители региональных энергетических комиссий, предприятий – крупных потребителей электроэнергии, научных организаций, Федеральной службы по тарифам РФ.
Целью проведения «круглого стола» стала разработка рекомендаций для подготовке предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства по обозначенным проблемам и внесение их на рассмотрение Президента и Правительства Российской Федерации.
Открывая заседание В.А.Джангиров отметил, что поднятая тема важна тем, что затрагивает все категории населения и сегменты экономики.В настоящее время этот вопрос активно изучается как правительством страны, так и деловой общественностью. Комитеты ТПП РФ для выработки консолидированного решения также неоднократно поднимали этот вопрос на своих заседаниях.
С докладом по проблемам ценообразования в электроэнергетике выступил заместитель начальника управления регулирования и контроля за ценообразованием в электроэнергетической отрасли Федеральной службы по тарифам РФ М.Б.Егоров.
Докладчик рассказал о принципах формирования тарифной политики, особенностях методологии расчета тарифов, об утверждении предельных уровней тарифов на электро и теплоэнергию в субъектах РФ. Говоря о перспективах развития рыка, М.Б.Егоров отметил следующие направления: запуск нового оптового рынка; запуск рынков, поддерживающих долгосрочную надежность системы; розничный рынок электроэнергии.
В ходе дискуссии участники «круглого стола» отмечали что, несмотря на постоянную работу Правительства РФ по регулированию деятельности естественных монополий и сдерживанию роста тарифов на электроэнергию, в практической реализации тарифной политики существует ряд проблем. А именно: законодательство, регулирующее тарифную политику не стабильно; ущерб действиям Правительства РФ наносят искусственно ускоренные темпы и методы реформирования электроэнергетики, явно не соответствующие условиям подготовленности реформы; не созданы условия для равноправной конкуренции сбытовых компаний; на фоне сдерживания роста тарифов на электрическую и тепловую энергию происходит искусственное усложнение работы энергоснабжающих организаций и увеличение ими затрат; переход региональной генерации на оптовый рынок привет к тому, что часть регионов получила более высокие тарифы по сравнению с предыдущим периодом, в результате чего не выполняется заявленные реформой электроэнергетики цели «о незначительном повышении тарифов для потребителей в результате реформирования.
По мнению специалистов, собравшихся за «круглым столом», для решения вышеназванных проблем необходимо предпринять ряд мер:
- внести изменения в законодательство и соответствующие правительственные документы,
- подготовить новую систему работы участников оптового рынка (переход на систему регулируемых договоров, создать долгосрочные ориентиры в части тарифов на электроэнергию, как для производителей, так и для потребителей),
- необходимо осуществить переход на другую систему регулирования федеральной и региональных сетевых компаний, связанную с заявленной или присоединенной мощностью.
Центр общественных связей и информации ТПП РФ, Е. Назарова.
