первое в этом году заседание «Меркурий-клуба», являющегося связующим звеном между предпринимателями и представителями законодательной и исполнительной власти России.
В его работе приняли участие многие бизнесмены, депутаты Федерального Собрания, ученые, дипломаты, журналисты. 
На днях состоялось первое в этом году заседание «Меркурий-клуба», являющегося связующим звеном между предпринимателями и представителями законодательной и исполнительной власти России. В его работе приняли участие многие бизнесмены, депутаты Федерального Собрания, ученые, дипломаты, журналисты.
На первом новогоднем заседании клуба его члены и гости заслушали выступление Президента Торгово-промышленной палаты России Е.М. Примакова.
Ниже предлагается изложение его выступления.
Отрадно, что сегодня у нас зарождается хорошая традиция - поделиться в начале Нового года в неформальной обстановке своим видением того, что происходит в мире и как это может отразиться на России.
Каковы характеристики сегодняшнего мира?
1. После окончания «холодной войны» развилась магистральная тенденция: целостность, взаимозависимость сегодняшнего мира. Этому способствовала деидеологизация международных отношений. Сейчас уже никто не говорит о разделе мира на капитализм и социализм - ни тот, ни другой, кстати, не существовали в том понимании, которое имели в виду классики марксизма-ленинизма. Тенденция взаимообусловленности и целостности мира базируется во многом на трех процессах. Прежде всего на глобализации, которая проявляется ныне в ускоренном виде в результате научно-технических прорывов, особенно в области информатики, связи и коммуникации. Это также межгосударственная интеграция. И это, безусловно, транснационализация предпринимательской деятельности - именно в такой главной форме развивается предпринимательство во всем мире сегодня.
2. Еще одна характеристика сегодняшнего мира - конец эпохи сверхдержав. Многие считают: раз нет Советского Союза, то теперь осталась одна супердержава - Соединенные Штаты. Думаю, что так считать неправильно, потому что супердержава - это понятие, которое измеряется не только количественными характеристиками, но главным образом качественными критериями. Во время «холодной войны» были две сверхдержавы - Советский Союз и Соединенные Штаты, которые объединяли вокруг себя конгломераты других государств, обеспечивали их безопасность и диктовали им условия поведения.
Сегодня такого положения нет. Да, Соединенные Штаты - самое сильное и в экономическом, и в военном отношении государство, и самое сильное по своему политическому влиянию. Все это факт. Но в то же время это уже не сверхдержава. И если кто-то продолжает политику «сверхдержавизма», то он не опирается на объективное понятие этого явления.
3. Произошло расширение ядерного клуба. Распространению ядерного оружия не смогли помешать, так называемые, классические ядерные державы. Сегодня помимо Индии, Пакистана и Израиля - трех неофициальных ядерных государств, образовался целый ряд «пороговых» и «предпороговых» стран. Что следует предпринять в таких условиях – этот вопрос приобретает кардинальное значение.
4. На авансцену вышли новые военные вызовы - международный терроризм. Его особенность - отсутствие прямых связей с государственными структурами. Это - самодостаточные организации, они самофинансируются, и в принципе, становятся субъектами международных отношений. Одной из таких организаций является «Аль-Каида». При этом появляется реальная перспектива, когда подобные организации смогут заполучить оружие массового уничтожения. Это страшная перспектива.
Помню еще в бытность Министра иностранных дел, во время заседания Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке был принят Президентом США Клинтоном. Он сказал, что в XXI веке самая большая опасность, это столкновение Индии и Пакистана с применением ядерного оружия. Тогда для меня это было неожиданным. Но я думаю, что хватит мудрости и у индийских лидеров, и у пакистанских, и у всех тех, кто влияет на обстановку и на отношения между этими двумя странами, чтобы предотвратить такую перспективу. Но, а если ядерное оружие или другие средства массового уничтожения попадут в руки абсолютно никем неконтролируемых террористических организаций, то сами понимаете чем это грозит человечеству.
5. Эффективно проявившее себя во время «холодной войны» ядерное сдерживание перестало быть главным средством обеспечения безопасности и стабильности в мире. В условиях смещения угрожающих акцентов с глобального уровня на региональный все большее значение для борьбы с международным терроризмом приобретают силы быстрого развертывания, обеспеченные самыми современными и высокоточными обычными вооружениями, и, конечно, разведка со всеми ее многочисленными функциями.
Самое главное, что сейчас необходимо для антитеррористической борьбы - сближение всех здоровых сил в мире. Политика всех государств должна исходить из необходимости не антагонизировать других игроков на международной арене.
Можно ли считать, что сознание, менталитет, понимание реальной обстановки у руководящих кругов ведущих стран мира адекватны изменениям, происшедшим в мире? В значительной мере этот вопрос относится к Соединенным Штатам, потому что именно они оказывают наибольшее влияние на развитие международной обстановки. После 11 сентября в американской политике появляются новые акценты. В то же время это лишь начало пути осмысления новых реальностей. Я приведу несколько примеров, которые свидетельствуют о том, что изменения в американской политике, к сожалению, непоследовательны.
Совершенно очевидно, что в борьбе с международным терроризмом нужно исходить из необходимости ликвидации тех причин, которые его порождают. А это, прежде всего, международные конфликты, и в первую очередь, ближневосточный, который создает наиболее благоприятную почву для роста терроризма в международном масштабе. Соединенные Штаты после 11 сентября пошли на отказ от монополии в посреднической миссии на Ближнем Востоке, и это серьезный шаг в нужном направлении. Создан квартет: Россия, Соединенные Штаты, Европейский Союз и Организация Объединенных наций. Но как дальше будет развиваться деятельность этого квартета? Мы видим, что уже сейчас эту деятельность стремятся приглушить. Дескать, не надо давать никаких конкретных рекомендаций, достаточно лишь наметить общую дорогу к урегулированию, «дорожную карту». Мне кажется, это большая ошибка, потому что ближневосточный конфликт не может быть ликвидирован, если не навязать тем, кто в него вовлечен, те или иные конкретные компромиссные условия. Сами они найти выход не смогут.
И почему бы не вспомнить, что Израиль был создан в результате не арабо-еврейских переговоров, а того, что мировое сообщество навязало существование этого государства в Палестине арабскому миру, а самому Израилю - существование еще одного государства в Палестине - арабского. Вот на такой основе и нужно сейчас попытаться создать палестинское государство. Готовы ли к этому США?
Соединенные Штаты сделали кое-что и для того, чтобы отойти от политики единолично принимаемых решений в области безопасности.
Можно только приветствовать тот факт, что они отказались от первоначально занятой позиции самостоятельно решать все вопросы сокращения наступательных вооружений. Но делаются шаги и в обратную сторону - Соединенные Штаты начинают претворять в жизнь создание национальной системы противоракетной обороны: объявлено о размещении ракет-перехватчиков на Аляске. Если это будет сделано, то, мне кажется, наша Государственная Дума вряд ли сможет сразу ратифицировать подписанный с США в мае 2002 года Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов.
И, наконец, самое главное поле, на котором сейчас проявится многое: будут ли Соединенные Штаты считаться с мировой общественностью или они пойдут дальше по пути единолично принимаемых решений. Это вопрос, связанный с ударом по Ираку. Мы стремимся к тому, чтобы Ирак, безусловно, выполнял все резолюции Совета Безопасности ООН. Но выполнение или невыполнение этих резолюций должны определить только инспекторы ООН. А все разговоры о том, что удар по Ираку может быть нанесен без всяких выводов инспекторов, это - чудовищная, историческая ошибка. И если это будет осуществлено, то мы сблизимся с очень опасной ситуацией, когда мир будет разделен теперь уже не по идеологическому принципу, а по цивилизационно-религиозному. Если будет нанесен удар по Ираку, это приблизит величайшую опасность для человечества.
Я думаю, что и у нас в стране будет непростая ситуация, потому что наше общественное мнение настроено против удара по Ирак, к тому же без соответствующего решения Совета Безопасности и без вердикта, который вынесут инспекторы ООН. Теперь несколько слов о России. Торгово-промышленная палата живет интересами нашего общества. Первостепенная задача для нас сегодня – это выявление, фиксация основных препятствий, которые затрудняют наше движение вперед в области экономики и подготовка рекомендаций с целью их нейтрализации.
Прежде всего, это недостаток инвестиций, причем в условиях, когда средний возраст оборудования на наших предприятиях – 30 лет. Совершенно очевидно, что если не увеличить вложения в производство, то оно будет неконкурентоспособным. Второй момент – необходимость инновационного роста. Об этом как раз и говорил Президент Путин, выступая на Совете по вопросам науки и техники. Нужен не просто рост, а инновационный. Мы в этом отношении находимся в крайне отсталом состоянии. На рынке наукоемкой продукции наш удельный вес в 80 раз меньше, чем Соединенных Штатов. Нам необходимо выйти на уровень, который может помочь нашей стране двинуться вперед. Сейчас это национальная задача.
Если говорить о структурных изменениях, то вполне очевидно, что назрела необходимость экономической децентрализации. Мы можем удерживать экономику на макроэкономических мерах какое-то время. Но нужен прорыв, нужен выход на совершенно другие темпы роста – не 4 процента, а по меньшей мере 6-7 процентов. А это сделать можно, если передать «эстафетную палочку» регионам или, проще говоря, усилить их влияние в области экономики.
Взять, например, малые предприятия. Почему их не передать целиком вместе с налогами регионам, которые и создают условия для их развития. Тогда решение проблемы малых предприятий – уверен – сдвинется с места.
Торгово-промышленная палата работает в этом направлении. У нас 24 Комитета, объединяющие более ста союзов ассоциаций предпринимателей, и мы всем им дали задание отработать два вопроса: инновационное развитие и инвестиции. Мы будем докладывать руководству России о нашем видении обстановки.
Публикации в СМИ:
16.01.2003 Прайм-тасс ТПП РФ приступает к разработке предложений по инновационному развитию российской экономики и привлечению инвестиций - Е. Примаков
23.01.2003 Российская газета Александр Вешняков: Референдум как средство борьбы с терроризмом
16.01.2003 Интерфакс Миру угрожает перспектива сращивания международных экстремистских организаций, считает Примаков
Пресс-служба ТПП РФ
