сс-центре ТПП РФ состоялся «круглый стол», посвященный обсуждению проекта федерального закона «О внесении дополнений и изменений в Таможенный кодекс РФ».
Участниками мероприятия стали Вице-президент ТПП РФ Сергей Катырин, заместитель председателя ГТК Юрий Азаров, руководитель рабочей группы РСПП и другие. 12 ноября в Конгресс-центре ТПП РФ состоялся «круглый стол», посвященный обсуждению проекта федерального закона «О внесении дополнений и изменений в Таможенный кодекс РФ».За «круглым столом» для развернутого обмена мнениями (накануне рассмотрения законопроекта во втором чтении в Госдуме) собрались Вице-президент ТПП РФ Сергей Катырин, Заместитель председателя ГТК Юрий Азаров, Руководитель рабочей группы РСПП, Председатель Совета директоров ОАО «Северсталь» Алексей Мордашов, Председатель Подкомитета по таможенно-тарифному регулированию и ВЭД Комитета по бюджету и налогам Госдумы РФ Валерий Драганов, начальник правового управления ГТК России Галина Баландина и другие.
- Наша задача – понять в каком состоянии находится документ – сказал Сергей Катырин, - как проходит его продвижение и подготовка ко второму чтению в Думе. Торгово-промышленная палата, Государственный таможенный комитет и Российский Союз промышленников и предпринимателей занимается законодательством, регулирующим таможенную сферу, еще с 1998 года. Именно тогда был подготовлен первый проект таможенного кодекса.
- Сейчас работа, по словам Вице-президента, ведется сразу в нескольких рабочих группах, в первоначальный вариант кодекса было внесено более 400 поправок.
- Мы не перый раз проводим подобные мероприятия – сказал Юрий Азаров, - общественность должна знать о идеологических, правовых и экономических основах столь значимого законопроекта. Вторично в течение года о Таможенном кодексе будут говорить на главной законодательной площадке страны. Мы заняты поиском точек соприкосновения. И находим решения, устраивающие правительство, депутатов и бизнесменов. Найден общий язык и общие подходы не только внутри сообщества. Существуют также международные правила и стандарты, закрепленные Киотской конвенцией, которые мы не сможем проигнорировать.
По его мнению, главная задача – написать закон прямого действия. Заместитель председателя ГТК согласен, что невозможно в одном документе прописать все детали, но установить пределы и прописать правила администрирования вполне возможно. В ГТК понимают, что интересы бизнеса также должны получить защиту от чрезмерного административного давления.
- Как считает Алексей Мордашов, общими усилиями будет создан действительно прогрессивный кодекс. И есть надежда, что благополучно минуя все инстанции (второе и третье чтение в Госдуме, Совет Федерации, Президента), обновленный Таможенный кодекс вступит в силу с 1 января 2004 года.- Таможенные процедуры будут значительно изменены, - сказал председатель Совета директоров ОАО «Северсталь», - задачи и принципы ТК – это его прямое действие, четкий, жесткий, прямой, конкретный перечень необходимых документов и формальностей. Мы попытались регламентировать таможенные процедуры – исключить возможности злоупотреблений, облегчить прохождение инстанций. Главное – максимально быстро пропустить товар через границу. Потом уже вступает в силу так называемый «пост-контроль», модель которого уже существует. И ,безусловно, нужно помнить о перспективах вступления России в ВТО. Кодекс, который будет противоречить международным стандартам – не будет действовать.
- Наша задача – до 10 декабря сдать многострадальный проекта в Комитет, - сказал Валерий Драганов, - затем будет второе и, уже весной, третье чтение. После того как новый Таможенный кодекс вступит в силу, на свалку истории будет отправлена вся ныне действующая подзаконная база. А бизнесменам нужно будет сказать спасибо, за то, что терпели. Что даст новый ТК кроме облегчения ? – Он активизирует внутренние инвестиции и усилит привлекательность внешних. Сейчас иностранцев пугают не налоги, а административные барьеры, которых в России великое множество. И еще - судебная защита для бизнеса станет реальной, а не формальной. Самое важное – чтобы таможня не была на слуху. Если о ней не говорят, значит таможенный механизм работает нормально.
Пресс-служба ТПП РФ
