22-25 июня в Минэкономразвития проходили заседания конкурсной комиссии по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2015 году будут предоставлены субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.
В заседании принимали участия представители ТПП РФ – директор Департамента предпринимательства и услуг Анна Палагина и главные эксперты Наталья Гурина и Александр Антонов.
Ежегодно Минэкономразвития России утверждает порядок и условия конкурсного отбора субъектов РФ, принимает решения о выделении субсидий региональным бюджетам. Субсидии за счет средств федерального бюджета целевым образом на конкурсной основе распределяются между субъектами Российской Федерации на мероприятия региональных программ поддержки МСП, на условиях софинансирования.
Такой подход позволяет в дополнение к средствам федерального бюджета привлекать финансовые средства регионов, а также стимулировать регионы к реализации более активной политики в сфере поддержки предпринимательской деятельности.
Министерство выделяет средства на создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, на содействие развитию системы кредитования, консультационной поддержки, развитие социально важных видов бизнеса и др.
Регион, в свою очередь, должен в заявке на конкурс наглядно подтвердить свою готовность выполнить проект в случае признания его победителем. Для этого существуют определенные критерии, утверждаемые Минэкономразвития РФ.
Лимит федеральных средств на 2015 год – 16,9 млрд. руб. На конкурсный подали заявки отбор 85 регионов на сумму 35 млрд. руб. Это означает, что далеко не все заявки будут удовлетворены. С другой стороны, подав несколько заявок, конкурсанты имеют больше шансов на получение средств.
По словам Директора департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Натальи Ларионовой, регионы в текущем году сократили финансирование региональных программ в четыре раза. Это связано с тем, что уровень софинансирования изменился на четыре порядка – с 20% до 5%. То есть, если раньше региональный бюджет оплачивал 20% программы, а остальное финансировал центр, то теперь субъект вносит лишь 5%, а остальные 95% идут из федерального бюджета.
Однако, с этого года ужесточились правила работы с регионами по освоению федеральной субсидии. В случае несоответствия конкурсной документации, даже по форматным признакам, заявки регионов отклоняются. В случае неосвоения средств по итогам года регионы будут дисквалифицированы с последующих конкурсов. Кроме того, субсидия не будет согласовываться для освоения в следующем календарном году («переходящих средств» не будет), а если показатели результативности буду не достигнуты, то деньги из региона могут быть отозваны.
Победителей конкурса ждет этап подготовки и подписания соглашений с Минэкономразвития, который продлится до 15 октября 2015 года.
Департамент предпринимательства и услуг, Наталья Гурина, Лариса Боровая
