15 мая т.г. Государственной Думой принят в первом чтении законопроект № 435655-7 «О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Законопроект разработан в соответствии с пунктом 10 Плана законопроектной деятельности ТПП РФ на 2018 год и внесен в Госдуму депутатом Татьяной Алексеевой.
Законопроектом, в частности, предлагается распространить применение нулевой ставки НДС при реализации драгоценных металлов Госфонду РФ, ЦБ РФ и банкам в отношении налогоплательщиков, осуществляющих производство драгоценных металлов из лома и отходов без лицензии.
Действующая редакция НК РФ и законодательство о недрах увязывает возможность применения данной льготы с необходимостью получения лицензии на пользование участками недр. Однако лицензирование производства драгоценных металлов из лома и отходов в настоящее время не предусмотрено в соответствии с лицензионным законодательством и законодательством о недрах.
Следует отметить, что объем добычи драгоценных металлов из лома и отходов ежегодно осуществляется на сумму более 100 млрд. рублей. И в этом процессе задействовано порядка 40 крупных предприятий, а также множество субъектов малого бизнеса. Сегодня эти предприятия поставлены в неравное положение с другими игроками на рынке, которые имеют соответствующую лицензию, что, в том числе, противоречит принципу нейтральности налога на добавленную стоимость. Принятие закона позволит это неравенство исключить.
Законопроект был разработан совместно с Комитетом ТПП РФ по поддержке предпринимательства в сфере добычи, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней. Работа над ним велась больше года, в том числе, в связи с необходимостью согласования положений проекта с Минфином России и его предварительным рассмотрением на Координационном совете фракции «Единая Россия» в Государственной Думе.
Законопроект поддерживается Правительством РФ и Комитетом Госдумы по бюджету и налогам.
Департамент законотворческой деятельности, К.Смольянинов
