1 декабря 2015 г. на пленарном заседании Госдумы РФ во втором чтении приняты проекты федеральных законов №788111-6 «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» и №788159-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3 части 1 статьи 6 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» в связи с принятием Федерального закона «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации»».
Законопроекты направлены на создание современного правового регулирования института арбитража (третейского разбирательства) в Российской Федерации с учетом мировой практики в данной области.
ТПП РФ выступала в качестве соисполнителя и на протяжении последних трех лет принимала самое активное участие в разработке законопроектов.
После принятия законопроектов в первом чтении вице-президент ТПП РФ Вадим Чубаров был назначен заместителем руководителя Рабочей группы Комитета Госдумы РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству по подготовке законопроектов ко второму чтению, в которую также вошли представители МКАС и МАК при ТПП РФ. Рабочей группой был проведен ряд заседаний, на которых было рассмотрено более 300 поправок к законопроектам.
Проекты федеральных законов отражают особенности института арбитража в Российской Федерации, что выражается, прежде всего, в сохранении двух законодательных актов о третейском разбирательстве. Один из них направлен на разрешение споров, главным образом, национального характера, второй – на регулирование вопросов международного коммерческого арбитража.
Законопроект №788111-6 «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации», в частности, предусматривает, что новые постоянно действующие арбитражные учреждения могут создаваться только при некоммерческих организациях (НКО). Такое арбитражное учреждение вправе осуществлять свою деятельность при условии получения НКО, при которой оно создано, права на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения, предоставляемого актом Правительства Российской Федерации на основании рекомендации Совета по совершенствованию третейского разбирательства. Указанный Совет создается при уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, который утверждает его состав, а также положение о порядке его создания и деятельности.
Без необходимости предоставления такого права могут осуществлять функции постоянно действующего арбитражного учреждения Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации.
Предусматривается, что деятельность постоянно действующего арбитражного учреждения может быть прекращена по решению НКО, при котором оно создано, либо по решению арбитражного суда.
Законопроект №788159-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3 части 1 статьи 6 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» в связи с принятием Федерального закона «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации»» вносит изменения в ряд законодательных актов, в том числе в Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже».
Законопроект определяет общий подход в отношении споров, которые могут быть переданы на рассмотрение третейского суда, с одновременным определением закрытого перечня споров, которые не могут быть переданы на рассмотрение третейского суда. Подобное регулирование предлагается как в отношении споров, подведомственных арбитражным судам, так и в отношении споров, подведомственных судам общей юрисдикции. Разрешается передача на рассмотрение третейского суда отдельных категорий корпоративных споров.
Предусматривается возможность для судей в отставке выступать в качестве арбитров (третейских судей).
Предусмотрено введение полноценного института единых и независимых органов содействия и контроля в отношении арбитража. Такие функции по общему правилу будут выполняться государственными судами в установленных случаях, связанных с формированием состава третейского суда, отменой и приведением в исполнение решения третейского суда. При этом в отношении Международного коммерческого арбитражного суда и Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Российской Федерации определенные функции содействия и контроля будут выполняться Президентом Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.
Законопроекты направлены на создание современного правового регулирования института арбитража (третейского разбирательства) в Российской Федерации с учетом мировой практики в данной области.
ТПП РФ выступала в качестве соисполнителя и на протяжении последних трех лет принимала самое активное участие в разработке законопроектов.
После принятия законопроектов в первом чтении вице-президент ТПП РФ Вадим Чубаров был назначен заместителем руководителя Рабочей группы Комитета Госдумы РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству по подготовке законопроектов ко второму чтению, в которую также вошли представители МКАС и МАК при ТПП РФ. Рабочей группой был проведен ряд заседаний, на которых было рассмотрено более 300 поправок к законопроектам.
Проекты федеральных законов отражают особенности института арбитража в Российской Федерации, что выражается, прежде всего, в сохранении двух законодательных актов о третейском разбирательстве. Один из них направлен на разрешение споров, главным образом, национального характера, второй – на регулирование вопросов международного коммерческого арбитража.
Законопроект №788111-6 «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации», в частности, предусматривает, что новые постоянно действующие арбитражные учреждения могут создаваться только при некоммерческих организациях (НКО). Такое арбитражное учреждение вправе осуществлять свою деятельность при условии получения НКО, при которой оно создано, права на осуществление функций постоянно действующего арбитражного учреждения, предоставляемого актом Правительства Российской Федерации на основании рекомендации Совета по совершенствованию третейского разбирательства. Указанный Совет создается при уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, который утверждает его состав, а также положение о порядке его создания и деятельности.
Без необходимости предоставления такого права могут осуществлять функции постоянно действующего арбитражного учреждения Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации.
Предусматривается, что деятельность постоянно действующего арбитражного учреждения может быть прекращена по решению НКО, при котором оно создано, либо по решению арбитражного суда.
Законопроект №788159-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3 части 1 статьи 6 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» в связи с принятием Федерального закона «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации»» вносит изменения в ряд законодательных актов, в том числе в Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже».
Законопроект определяет общий подход в отношении споров, которые могут быть переданы на рассмотрение третейского суда, с одновременным определением закрытого перечня споров, которые не могут быть переданы на рассмотрение третейского суда. Подобное регулирование предлагается как в отношении споров, подведомственных арбитражным судам, так и в отношении споров, подведомственных судам общей юрисдикции. Разрешается передача на рассмотрение третейского суда отдельных категорий корпоративных споров.
Предусматривается возможность для судей в отставке выступать в качестве арбитров (третейских судей).
Предусмотрено введение полноценного института единых и независимых органов содействия и контроля в отношении арбитража. Такие функции по общему правилу будут выполняться государственными судами в установленных случаях, связанных с формированием состава третейского суда, отменой и приведением в исполнение решения третейского суда. При этом в отношении Международного коммерческого арбитражного суда и Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Российской Федерации определенные функции содействия и контроля будут выполняться Президентом Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.
Центр арбитража и посредничества, А.Лобызов
