22 мая состоялось заседание Комитета по охране труда Тульской торгово-промышленной палаты. Темами для обсуждения были определены актуальность и проблемы реализации в Тульской области национального проекта «Демография», разработанного в качестве одного из основных направлений реализации Указа Президента от 7 мая 2018г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года», а также роль и перспективы специалистов по охране труда в реализации государственной политики в области безопасности труда и охраны здоровья работников, являющихся основным экономическим ресурсом «новой экономики».
Перед началом обсуждения вопросов повестки дня председатель Комитета Владимир Щербаков информировал членов Комитета, что в связи с тем, что решение Губернатора Тульской области Алексея Дюмина о создании «Многофункционального центра по охране профессионального здоровья, обеспечению эффективности труда и трудового долголетия» не выполнено, в инициативном порядке на базе Группы компаний «Охрана труда» создается «Союз по формированию и развитию системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья» (Союз «МБТ и ОЗ») с целью создания механизма реализации Стратегии национальной безопасности РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 31.12.15 г. № 683.
Исходя из того, что здоровье работников и безопасность рабочих мест в цивилизованных странах является системным элементом современного конкурентоспособного бизнеса, деятельность Союза МФТ и ОЗ позволит создать в Тульской области основу для реализации государственной политики в области повышения конкурентоспособности предприятий Тульской области, а также создания системы охраны здоровья работающего населения и решения демографических проблем.
Владимир Щербаков представил анализ демографической ситуации в Тульской области и анализ региональной приоритетной программы «Демография» в Тульской области.
Исходя из того, что за последние 15 лет численность населения Тульской области сократилась на 10,1 %, согласно Концепции демографической политики РФ на период до 2025г., утвержденной Указом Президента РФ № 1351 от 9.10.07 г., демографическая ситуация требует незамедлительного реагирования.
У федеральных, региональных и муниципальных органов государственной власти отсутствуют полномочия и ответственность в сфере охраны здоровья работающего населения и, как следствие, у работодателей нет социально-экономической мотивации к сохранению человеческого капитала.
В региональной приоритетной программе «Демография» в Тульской области отсутствуют меры, направленные на сохранение жизни и здоровья и снижение уровня смертности работающего населения. Из выделенных на 2019-2024 годы 6974,7 млн руб. программа не предусматривает финансирования входящего в нее регионального проекта «Укрепление общественного здоровья», что ставит под сомнение достижение целевых показателей Указа Президента.
Владимир Щербаков акцентировал внимание на том, что в связи с утверждением Приказом от 21 марта 2019 года № 77 Федеральной службы по труду и занятости «Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда» резко возрастает роль специалистов и служб охраны труда на предприятиях, а также ответственность работодателей при несчастных случаях на производстве.
Как показывает практика, ни одно предприятие Тульской области не готово к данной проверке, что в конечном итоге повлечет за собой для предприятий и работодателей проблемы, связанные с административной и уголовной ответственностью.
В принятом по результатам обсуждения решении председателю Комитета по охране труда Владимиру Щербакову поручено инициировать проведение «круглого стола» в Общественной палате Тульской области для обсуждения демографической ситуации в Тульской области, а также обратиться к руководству Тульской области с предложением перераспределения финансирования в рамках Региональной приоритетной программы «Демография» в Тульской области с целью финансирования в рамках регионального проекта «Укрепление общественного здоровья» организации обучения специалистов предприятий по разработанным Союзом МБТ и ОЗ программам «Основы знаний медицины труда и физиологии, которыми должны владеть работодатели для стимулирования и мотивации работников к сохранению и укреплению здоровья и ведению здорового образа жизни» (40 часов); «Обучение участников дорожного движения оказанию первой помощи пострадавшим при дорожно-транспортном происшествии ДТП» (20 часов).
Союзу «ТТПП» и ОР «ТОСР» рекомендовано по возможности информировать предприятия Тульской области об актуальности подготовки к проверке государственной инспекцией труда создания системы управления охраной труда у работодателя и её функционирования при проведении расследований несчастных случаев и внеплановых проверок в связи с несчастными случаями.
Пресс-служба Тульской ТПП
Фотогалерея
