8 июня состоялось совместное заседание правления Южно-Уральской торгово-промышленной палаты и комиссии по вопросам экономического развития, конкурентоспособности, предпринимательства, международному и межрегиональному сотрудничеству Общественной палаты Челябинской области. Инновационное развитие экономики Челябинской области – основной вопрос, который обсудили его участники.
В заседании под председательством президента ЮУТПП Федора Дегтярёва также приняли участие представители делового сообщества, Законодательного собрания Челябинской области, министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской области, руководители общественных формирований ЮУТПП.
Доклад первого вице-президента ЮУТПП Бориса Токарева включил анализ основных направлений деятельности палаты, связанных с ее участием в инновационном развитии региональной экономики.
Южно-Уральская ТПП гармонично вошла в систему поддержки и развития инновационного бизнеса, которая функционирует в рамках областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Челябинской области на 2008-2010 годы». Ведущие специалисты ЮУТПП работают в составе 15 коллегий, советов, рабочих групп, комиссий, которые созданы при правительстве и Законодательном собрании Челябинской области, региональных управлениях федеральных органов власти, муниципалитетах, а также при структурных подразделениях формирующейся инновационной системы.
Палата и ее профильные комитеты по интеллектуальной собственности, инвестиционной политике, а также по финансовым рынкам и кредитным организациям за последние два года дали предложения по 18 федеральным и региональным законодательным актам, регулирующим вопросы инновационной и инвестиционной деятельности. В этом году планируется провести экспертизу проектов Федеральных законов «О венчурной деятельности», «О государственной поддержке инновационной системы в Российской Федерации» и «О государственно-частном партнерстве в Российской Федерации».
Палата приняла участие в формировании и реализации пяти целевых программ, содействующих развитию инновационного предпринимательства, в том числе малого и среднего, в работе областного инновационного бизнес-инкубатора, венчурного фонда, в обсуждении создания инновационного центра Челябинской области. При поддержке палаты был создан технопарк Миасского машиностроительного завода.
Палата на протяжении более чем 10 лет проводит работу по охране, правовой защите, экспертизе, оценке и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации. Только за 2009 г. оформлено 151 патентная заявка на различные виды промышленной собственности и средств индивидуализации, из них 16 подано в зарубежные и международные патентные ведомства.
ЮУТПП уделяет внимание подготовке кадров в сфере инновационного предпринимательства планирует развивать деятельность по реализации дистанционных программ обучения. Большая поддержка оказывается изобретателям и рационализаторам проводится планомерная работа по стимулированию технического творчества, особенно молодежи.
ЮУТПП традиционно принимает участие в проведении областных конкурсов «Изобретатель Южного Урала», «Лучший инновационный проект», «Лидер инновационного бизнеса». В первом квартале текущего года провели экспертизу положений пяти инновационных конкурсов г. Челябинска: «Лучший инновационный проект», «Наука и бизнес», «Перспективный проект», «Лучшая инновационная идея года», «Инновационное партнерство».
Борис Токарев подчеркнул, что проводимый палатой мониторинг инновационной активности в Челябинской области, говорит о том, что пока она находится на весьма низком уровне. Причина тому не только отсутствие дешевых кредитных ресурсов, недостаточного налогового регулирования или безответственное отношение разработчиков к своему интеллектуальному продукту, но и в значительной степени отсутствие жесткой конкуренции.
Для того чтобы кардинально изменить сложившуюся ситуацию необходимо:
- стимулировать развитие частно-государственного партнерства, совершенствовать федеральное законодательство в инвестиционной сфере, в том числе поддержать инициативу ТПП РФ по введению понятия «налоговых каникул» на период окупаемости проектов по налогу на прибыль и налогу на имущество для предприятий, решающих задачи диверсификации российской промышленности, внедрения инноваций, создания импортозамещающих производств:
- восстановить инвестиционную льготу, согласно которой налогообложение прибыли, направляемой предприятиями на финансирование капитальных вложений, уменьшается на 50 процентов.
- ввести сверхускоренную амортизацию для высокотехнологичного оборудования, разрешив предприятиям списывать в первый год эксплуатации 20-30% его стоимости, а в отношении технологически прогрессивного оборудования – до 100%.
Обозначая существующие в данной сфере проблемы, первый вице-президент ЮУТПП также отметил, что предприятия области, как, впрочем, и в целом по России, весьма пассивны в привлечении передовых технологий путем заключения лицензионных соглашений, что налоговые и таможенные льготы необходимо относить только к высокотехнологичным передовым объектам техники и что существенных корректив требует технический регламент, в соответствии с которым можно выполнить проверку на патентную чистоту разрабатываемой и выпускаемой предприятиями продукции.
Деятельность ЮУТПП по совершенствованию областной системы поддержки и развития инновационного предпринимательства, правовой охране, защите и коммерциализации объектов интеллектуальной собственности, стимулированию технического творчества, деловому образованию, несомненно, способствуют инновационному развитию Челябинской области. Но, без целенаправленной, системной и комплексной политики федеральных властей, направленной на восстановление промышленного потенциала нашей страны, и в первую очередь, отраслей, выпускающих продукцию высокой степени передела, достигнуть значительных успехов в инновационном развитии экономики России и ее регионов невозможно, подчеркнул президент ЮУТПП.
В обсуждении доклада приняли участие генеральный директор ОАО «Миасский машиностроительный завод» Олег Биушкин председатель комитета по инвестиционной политике Алексей Овакимян, председатель комитета по внешнеэкономической деятельности Мавлит Ахтямов, ректор Челябинского госуниверситета Андрей Шатин, генеральный директор ООО «Русское небо» Виталий Ионов, член комитета Общественной палаты Челябинской области генеральный директор юридической компании «Брижанин и партнеры» Владимир Брижанин и другие.
В совместной резолюции участников заседания отражены предложения по законодательному обеспечению инновационной и инвестиционной деятельности и созданию благоприятной инновационной среды, повышению эффективности работы объектов инфраструктуры поддержки и развития инновационного предпринимательства, подготовке и переподготовке кадров, информационно-консультационному обслуживанию субъектов инновационной деятельности, а также правовой охране интеллектуальной собственности и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности. Предложения направят в адрес Законодательного собрания и правительства Челябинской области, они найдут отражение в планах работы комиссии по вопросам экономического развития, конкурентоспособности, предпринимательству, международному и межрегиональному сотрудничеству Общественной палаты Челябинской области и Южно-Уральской торгово-промышленной палаты.
Кроме того, ЮУТПП и Общественная палата Челябинской области приняли решение об инициировании обращения Законодательного собрания Челябинской области в Государственную думу Российской Федерации по внесению изменений и дополнений в федеральное законодательство, касающееся инновационной и инвестиционной деятельности.
Пресс-служба Южно-Уральской ТПП
