21 августа 2015 г. в прокуратуре Кировской области состоялся общественный совет по защите малого и среднего бизнеса. Участие в нем принял и президент Вятской ТПП Николай Липатников.
На встрече обсуждались вопросы формирования плана проверок юридических лиц и ИП на 2016 год с учетом действующего моратория, а также защиты прав предпринимателей в сфере земельных отношений.
«Такие встречи, когда контролирующие органы встречаются вместе с властью, представителями бизнеса и общественными организациями, чтобы выработать план совместных действий крайне важен и эффективен», - считает Николай Михайлович. Вот и сегодня разговор получился крайне продуктивным: все три стороны услышали друг друга.
Прокурор области Николай Журков напомнил, в прошлом году уже было исключено из плана проверок 5,5 тысяч субъектов малого и среднего бизнеса, и высказал однозначную позицию, касаемо соответствующего изменения в законодательстве: мораторий, безусловно, дает «определенное послабление и стимул к работе». Также новый прокурор признал, что проверки часто являются определенным «давлением» на бизнес. «Все контролирующие органы должны провести большую работу и до 1 сентября, - отметил, Николай Васильевич, - и исключить из плана проверок, объекты, попадающие под мораторий. При этом все действия, касаемо осуществления контрольно-надзорных функций, необходимо пропускать через призму предпринимателей. Представителям контролирующих органов — нужно ко всему подходить согласно здравого смысла. В свою, очередь бизнесу стоит понимать, что мелких нарушений не бывает, и какое из них может стать причиной серьезных последствий — никогда нельзя сказать со 100% уверенностью».
Николай Липатников заметил, что плановая проверка — это больше дисциплинирующая мера, поскольку у большинства она вопросов не вызывает — у тех, кто работает в системе, соблюдая качество. Но отношение к таким проверкам негативное, поскольку, если раньше инспектора воспринимали, как помощника, который подсказывал, помогал устранить недостатки, то сегодня — его боятся и часто не без основательно. В свою очередь и у инспектора до сих пор существует «палочная» система, которая порой просто вынуждает его действовать, как карательный орган. И все эти перекосы не позволяют выстроить эффективную работу, конструктивный диалог.
Немало вопросов и в сфере земельного законодательства. В частности, как отметил Николай Журков, при проведении проверок в прошлом году, выявилось более 300 нарушений прав юридических лиц со стороны органов местного самоуправления. Более того, в настоящее время проводится масштабная проверка сохранения прав юридических лиц и ИП в сфере земельных отношений. Она нацелена на выявление ограничивающих свободу экономической деятельности решений и снижение административного давления со стороны государственных и муниципальных органов.
Николай Липатников напомнил, что при ВТПП действует Общественная приемная прокуратуры, которая работает по мере поступления заявлений от предпринимателей. В частности, уже есть опыт отстаивания прав бизнеса даже в Верховном Суде РФ. Недавно процесс состоялся по иску одного из предприятий Кировской области к органам государственной власти и местного самоуправления об уменьшении кадастровой стоимости. «Данные вопросы, в том числе необоснованного завышения кадастровой стоимости, на сегодняшний день являются более чем актуальными», - подчеркнул Николай Липатников.
В конце новый прокурор Кировской области Николай Журков подчеркнул, что все, обозначенные сегодня вопросы и мнения участников встречи, прокуратура будет учитывать в дальнейшей работе.
Вятская ТПП
